社会福祉法人　四万十市社会福祉協議会｜共同募金事業｜健康福祉地域推進事業｜ボランティア事業｜配食サービス事業｜高知県四万十市

　平成27年度の介護保険制度改正に伴い、従来の訪問介護に加え、基準が緩和された訪問サービス（訪問型サービスＡ）が新たに創設されました。この新たなサービスは、高齢者が日々の暮らしの中で困っている買い物や調理、掃除などの生活支援を行うもので、ヘルパーの資格がなくても、市が定めた講座を受講することで就労又はボランティアとして活動することができます。

四万十市では12月14日・15日の２日間で、この訪問型サービスＡの担い手を養成するための「いきいき生活応援隊員養成講座」を昨年に続き開催しました。市内の介護保険事業所や病院看護師などにご協力いただき、高齢者のこころとからだの仕組みや認知症に関すること、コミュニケーション方法などを座学と実技を交えて教えていただきました。また、生活支援を担うにあたって必要な調理・掃除の実習も行い、限られた食材での調理や慣れない場所での掃除などを戸惑いながらもテキパキとこなし、座学で学んだことが存分に活かされている印象でした。振り返りのグループワークでは、「他人の生活の場に入っていくということの重さを感じた」「地域の困りごとはたくさんあるんだなと思った」などの意見があり、２日間の講座を通して多くのことを学んでいただきました。今年度修了された方は、今後事業所とのマッチングを通し、来年度以降に訪問型サービスＡの担い手として活動していく予定です。

　四万十市では、全人口の３人に１人が65歳以上の高齢者となっており、地区健康福祉委員会の後継者不足に対する対応や活動内容の充実が喫緊の課題となっています。そうした課題に対応していくために「四万十市生活支援等サービス体制整備推進会議」では、地域の介護予防活動をリードしていただく方を養成することを目的に、11月21日に西土佐会場、12月４日に中村会場で、第２回目となる介護予防リーダー養成講座を開催しました、

今年度の講座では、「ズバリ！介護予防とは ～考え方と実践方法～」と題した講義で高齢化社会の現状や介護保険制度に関する知識、介護予防の考え方について学びを深めたのち、介護予防に役立つ運動やみんなで楽しめるレクリエーションなどの実技指導を行いました。地区健康福祉委員会の世話人の方や今後担い手としての活躍が期待される地域の皆さまに多数参加いただき、各地域の介護予防活動の推進が大いに期待されます。社会福祉協議会としても今回受講していただいた皆様が担い手として幅広い地域・分野で活躍できるよう、関係機関との検討を進めていきたいと考えています。

　平成29年９月７日に西土佐地域、８日に中村地域で、支えあいの地域づくり研修会を開催しました。地域住民が四万十市の高齢化の現状やそれに伴う課題、地域の支えあいの仕組みなどを学び、各地域での支えあい活動に活かしていくことがこの研修会の目的です。また、今年度更新された「四万十市高齢者在宅生活ガイドブックver.２」の説明・配布も同時に行い、各区長や民生委員の手元に渡りました。

　研修会の中では、四万十市の現状と課題に対応するための生活支援体制整備事業の説明や介護保険制度の仕組み等が報告された他、高知医療生協・四万十診療所の本間氏、あったかふれあいセンターいちいの郷の須山氏より、それぞれの健康づくりや支えあいの活動について発表していただきました。また、大用地区健康福祉委員会からは、「支えあいの地域づくり事業」の取り組みについて紹介していただきました。特に、支えあいマップを活用した地域での見守りや生活支援の方法など大用地区独自の取り組みに対し、出席された皆さんは興味を示されていました。

　高齢者の在宅生活に必要な一定の社会資源は充足されていると思われる四万十市ですが、高齢化や人口減少が進む中で、公的なサービスで補えない部分を担う地域・地域住民の役割はさらに比重を増しています。地域の支えあい機能がより充実し、地域住民が住み慣れた地域で安心して住み続けることができるよう、地域の皆さんと一緒に取り組んでいきたいと思います。

　６月15日、四万十市の高齢者の食生活に関わるサービスを提供する事業者や関係者が集まり、四万十市生活支援体制整備推進会議の食部会を開催しました。それぞれの立場から、事業や活動の中での課題や高齢者の様子など話していただき、今後さらに増大していくとみられる高齢者の食の確保に関する課題について検討することができました。

配食サービスを提供する事業者からは、高齢者の食生活状況や中山間地域に住む高齢者の食の課題等について、食生活改善推進員からは食の確保の重要性や男性高齢者の食生活の状況についてお話しいただきました。また、こうち生活協同組合からは、近需要が増している「ソフト食」の配達について話していただき、在宅介護を送る世帯にとって有益なサービスができていることを知りました。今年度から四万十市での運行がスタートした移動スーパーとくし丸からは、各地域で停車し販売することによって新たなコミュニティ形成に一役買っていることや、高齢者のよろず相談の相手にもなっていることが報告されました。

　この部会を通して、高齢者の食の確保に関するサービスの情報を知ることができ、さらには既存のサービスだけでは対応できない課題も山積みであることが分かりました。今後も適宜情報収集を行っていくとともに、課題解決に向けた新たな資源の構築に取り組んでいきます。